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江蘇省財政廳關于實行省級國有金融資本集中統一管理的通知
發布時間:2019-05-30信息來源:江蘇省財政廳

江蘇省財政廳關于實行省級國有金融資本集中統一管理的通知 

 

蘇財金〔2019〕47號

 
各省級國有金融機構,各有關省屬企業:

為貫徹落實《中共中央國務院關于完善國有金融資本管理的指導意見》(中發〔2018〕25號)和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于完善國有金融資本管理的實施意見》(蘇發〔2019〕11號)精神,統籌省級國有金融資本戰略布局,完善省級國有金融資本管理體制,促進省級國有金融機構持續健康經營,根據省委常委會議、省政府常務會議議定意見,現將實行省級國有金融資本集中統一管理有關事項通知如下:

一、實行省級國有金融資本集中統一管理。省級國有金融資本是指省政府(包括政府部門、直屬機構、直屬單位,下同)及其授權投資主體直接或間接對金融機構出資所形成的資本和應享有的權益。憑借省政府權力和信用支持的金融機構所形成的資本和應享有的權益,納入省級國有金融資本管理,法律另有規定的除外。省財政廳根據省政府授權履行省級國有金融資本出資人職責,并按照統一規制、分級管理的原則,依法依規負責省級國有金融資本集中統一管理工作。省級國有金融機構應當統一執行財政部和省財政廳制定的相關管理制度,并納入國有金融資產監測統計體系。

二、明確省級國有金融資本集中統一管理方式。根據企業規模、管理級次、外部性及國有金融資本占比等因素,對省級國有金融資本采取直接管理和委托管理兩種方式。省財政廳根據省政府授權建立省級國有金融機構直接管理名錄,首批將江蘇銀行等7家機構(具體見附件1)納入其中,名錄根據工作需要及時調整、動態管理,省財政廳對名錄內金融機構直接履行省級國有金融資本出資人和國有資產管理職責。對其他省級國有金融機構(具體見附件2)占有的省級國有金融資本采取委托管理方式,由省財政廳委托省國信集團等主要國有出資人履行相關管理職責,具體職責及工作要求由省財政廳另行制定。受托管理機構應定期向省財政廳報送管理情況。

三、逐步理順省級國有金融資本歸屬關系。省政府直接投入金融機構的國有資本,股權一律劃轉省財政廳。對省政府授權投資主體和省級國有企業直接或間接投入金融機構的國有資本,納入省財政廳集中統一管理范圍,暫不改變股權歸屬關系。對新組建的省級國有金融機構,統一由省財政廳履行國有金融資本出資人職責。探索建立省級國有金融機構資本補充和動態調整機制。

各省級國有金融機構、各有關省屬企業要深刻理解完善國有金融資本管理的重大意義,切實將思想和行動統一到中央和省決策部署上來。要準確把握完善國有金融資本管理的具體要求,認真貫徹落實國有金融資本管理各項政策措施,確保省級國有金融資本集中統一管理工作不折不扣落實到位。要凝聚發展動力,打造具有核心競爭力的省級國有金融機構,促進省級國有金融資本做強做優做大,為推動我省高質量發展和新時代金融強省建設提供強大支撐。

 

附件1:省財政廳直接管理的省級國有金融機構

 

序號          單位名稱                              管理方式

1        江蘇銀行股份有限公司                   省財政廳直接管理

2        華泰證券股份有限公司                   省財政廳直接管理

3        紫金財產保險股份有限公司               省財政廳直接管理

4        江蘇省信用再擔保集團有限公司           省財政廳直接管理

5        江蘇省農村信用社聯合社                 省財政廳直接管理

6        江蘇省農業信貸擔保有限責任公司         省財政廳直接管理

7        江蘇金財投資有限公司                   省財政廳直接管理

 

附件2:省財政廳委托管理的省級國有金融機構

 

序號               單位名稱                          管理方式

1        江蘇省國際信托有限責任公司             委托省國信集團管理

2        江蘇省國信集團財務有限公司             委托省國信集團管理

3        江蘇省國信信用擔保有限公司             委托省國信集團管理

4        錦泰期貨有限公司                       委托省國信集團管理

5        恒泰保險經紀有限公司                   委托省國信集團管理

6        江蘇金融租賃股份有限公司               委托省交通控股集團管理

7        江蘇交通控股集團財務有限公司           委托省交通控股集團管理

8        弘業期貨股份有限公司                   委托蘇豪集團管理

9        南京市蘇豪科技小額貸款有限公司         委托蘇豪集團管理

10       江蘇鳳凰出版傳媒集團財務有限公司       委托省鳳凰出版集團管理

11       江蘇省港口集團融資租賃有限公司         委托省港口集團管理

12       江蘇華文融資租賃有限公司               委托省文投集團管理

13       南京市溧水區蘇墾農村小額貸款有限公司   委托省農墾集團管理

14       江蘇鐘山典當有限責任公司               委托省沿海集團管理

15       江蘇海企融資租賃有限公司               委托省海企集團管理 

16       利安人壽保險股份有限公司               暫按民營企業管理

 

  

   

                                                                                                         

江蘇省財政廳

       2019年5月15日

 

 

 

 

 

 

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